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[ 7441 ] WEBメールの使用者と代理人の違いについて

WEBメールを主に使用しています。
管理者設定アカウント編集の中でメールアカウントに対して使用者と代理人を設定できるのですが、
違いがいまいちわかりません。代理人で出来ないことは何でしょうか？